廣東省數字政府省域治理“一網統(tǒng)管”三年行動計劃

  為進一步深化“放管服”改革，加快推進數字政府改革建設，提升省域治理“一網統(tǒng)管”科學化、精細化、智能化水平，根據國家有關文件精神，結合我省實際，制定本行動計劃。

  一、總體要求

  （一）指導思想。

  以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入貫徹習近平總書記對廣東系列重要講話和重要指示批示精神，認真落實省委、省政府決策部署，進一步深化數字政府改革建設工作，促進信息技術與政府治理深度融合，打造理念先進、管理科學、平戰(zhàn)結合、全省一體的“一網統(tǒng)管”體系，提升省域治理現代化水平，實現與政務服務“一網通辦”、政府運行“一網協同”相互促進、整體發(fā)展，為我省在全面建設社會主義現代化國家新征程中走在全國前列、創(chuàng)造新的輝煌提供有力支撐。

  （二）總體思路。

  充分依托全省一體化數字政府基礎底座，圍繞經濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務和生態(tài)環(huán)境保護五大職能，優(yōu)化管理體系和管理流程，構建橫向到邊、縱向到底、全閉環(huán)的數字化治理模式，實現省域范圍“一網感知態(tài)勢、一網縱觀全局、一網決策指揮、一網協同共治”。建成“1+3+5+N”的“一網統(tǒng)管”基本架構，具體為：

  ——夯實全省一體化數字政府基礎底座，完善政務云平臺、政務網、政務大數據中心、公共支撐平臺、感知體系、標準規(guī)范和安全保障等，支撐構建“一網統(tǒng)管”技術體系。

  ——建設省、市、縣（市、區(qū)）三級“一網統(tǒng)管”基礎平臺，為各應用專題建設和接入提供標準、靈活、開放的支撐能力。原則上在省、市兩級部署，指導各縣（市、區(qū)）按需對接，實現省、市、縣（市、區(qū)）三級平臺聯動。

  ——構建“一網統(tǒng)管”省、市、縣（市、區(qū)）、鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)）五級用戶體系，創(chuàng)新“一網統(tǒng)管”管理模式。

  ——打造N類特色應用專題，圍繞各層級、各行業(yè)治理場景和需求，不斷創(chuàng)新治理模式和治理手段。

  （三）總體目標。

  到2023年，構建全省縱橫聯動、五級協同的“一網統(tǒng)管”工作體系，建成技術先進、數據賦能、靈活開放、安全可靠的“1+3+5+N”架構，實現省域治理“可感、可視、可控、可治”，打造全國數字化治理示范省。

  ——數字政府基礎支撐能力更加完備。集約高效的政務云平臺、政務網、政務大數據中心等基礎支撐能力更加完備，“一網統(tǒng)管”三級基礎平臺功能基本完善。各領域感知監(jiān)測終端更加健全，智能融合的全域感知體系基本形成。各類核心業(yè)務系統(tǒng)充分整合完善，有效支撐各級政府部門業(yè)務模式創(chuàng)新和業(yè)務流程再造。

  ——數字化治理能力顯著提升。省、市、縣（市、區(qū)）、鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)）五級協同治理體系更加健全，自上而下總體設計和自下而上應用創(chuàng)新相結合的模式逐步成熟。通過推動各重點領域業(yè)務流程再造，實現治理理念、結構、方式的整體轉變，全面提升政府治理效能，有效防范化解重大風險。

  ——智慧城市和數字鄉(xiāng)村創(chuàng)新建設。各地建筑信息模型（BIM）和城市信息模型（CIM）基礎平臺基本建成。城市精細化管理和精準化服務邁上新臺階，粵港澳大灣區(qū)智慧城市群建設格局初步形成。數字化鄉(xiāng)村治理體系基本建成，農村社會綜合治理精細化水平顯著提升，數字鄉(xiāng)村建設取得階段性進展。

  ——數字產業(yè)生態(tài)蓬勃發(fā)展。公共數據資源開發(fā)利用機制逐步完善。行業(yè)應用創(chuàng)新對新技術發(fā)展的促進作用更加明顯。在人工智能、大數據、物聯網、5G等領域形成一批自主可控的創(chuàng)新成果，培育一批數字產業(yè)引領型頭部企業(yè)。

  （四）工作原則。

  ——統(tǒng)分結合，試點先行。堅持整體規(guī)劃、統(tǒng)分結合，省統(tǒng)籌協調各地、各部門工作需求，強化總體設計，各地組織開展特色應用創(chuàng)新建設，充分發(fā)揮試點示范作用，總結形成工作路徑和方法，全省一盤棋推動“一網統(tǒng)管”工作。

  ——業(yè)務驅動，應用創(chuàng)新。以業(yè)務應用為導向，以技術創(chuàng)新支撐業(yè)務改革，依托數字政府基礎底座，推動跨部門、跨層級、跨區(qū)域、跨業(yè)務、跨系統(tǒng)的應用創(chuàng)新，各地、各部門圍繞具體應用實現快速開發(fā)和靈活部署。

  ——數據匯聚，共享賦能。依托省市一體化政務大數據中心，匯聚政務和社會數據資源，強化視頻圖像、感知數據等非結構化數據匯聚，實現數據資源的統(tǒng)一管理。充分依托數據共享交換平臺，實現數據有序共享，構建數據全閉環(huán)賦能體系，促進各行業(yè)數據的綜合分析和應用。

  ——標準引領，安全可靠。實行“標準領航”策略，構建標準規(guī)范體系，充分發(fā)揮標準引領、支撐和規(guī)范作用。按照自主可控原則，健全安全防護體系，統(tǒng)籌協調建設和安全的關系，確?！耙痪W統(tǒng)管”建設運營安全可控。

  ——協同合作，開放共贏。堅持“政企合作、管運分離”模式，建立健全“一網統(tǒng)管”建設運營機制，激發(fā)政企合作活力。發(fā)揮資源配置市場化作用，促進公共數據資源深度開發(fā)利用，培育“一網統(tǒng)管”新業(yè)態(tài)，構建優(yōu)勢互補、多元參與、開放共贏的市場環(huán)境。

  二、主要任務

  （一）構建三級基礎平臺，打造“一網統(tǒng)管”新引擎。

  1.建設省級“一網統(tǒng)管”基礎平臺——“粵治慧”。為省級應用專題建設和接入提供組件化、模塊化的開發(fā)環(huán)境。對接粵省事、粵商通、粵政易、粵省心、綜合網格信息系統(tǒng)等平臺，實現對省域整體狀態(tài)及時感知、全局分析和智能預警。（省政務服務數據管理局負責）

  2.建設市、縣（市、區(qū)）兩級“一網統(tǒng)管”基礎平臺。依托“粵治慧”，建設“一網統(tǒng)管”市、縣（市、區(qū)）兩級基礎平臺標準版。有條件的地級以上市可按照省統(tǒng)一標準，組織建設本地區(qū)市、縣（市、區(qū)）兩級基礎平臺，對接“粵治慧”。（省政務服務數據管理局、各地級以上市政府負責）

  3.推動“數字孿生城市”建設。推動BIM技術與工程建造技術深度融合，加快建設自主可控的CIM基礎平臺。探索構建“數字孿生城市”，增強城市治理靈敏感知、快速分析、迅捷處置能力。（省住房城鄉(xiāng)建設廳、政務服務數據管理局，各地級以上市政府負責）

  （二）聚焦重點應用創(chuàng)新，構建“一網統(tǒng)管”新模式。

  1.強化省級行業(yè)應用建設。推動建設經濟運行、數字財政、科技創(chuàng)新、商務、金融風險防控、國有資產監(jiān)管、市場監(jiān)管、法治政府建設、基層社會治理、智慧新警務、風險防控與應急指揮、消防救援、住房城鄉(xiāng)建設、農業(yè)農村、教育、衛(wèi)生健康、人力資源和社會保障、民政、文化旅游體育、退役軍人事務、政務服務、交通運輸、生態(tài)環(huán)保、自然資源、水利、氣象服務、能源保障等應用專題，充分考慮各層級業(yè)務需求，實現各類事件的即時感知、快速預警、智能研判和科學決策。（省各有關部門負責）

  2.推動各地應用創(chuàng)新。結合新型智慧城市建設，參考省級應用專題，組織開展本地各層級特色應用創(chuàng)新建設，完善市域數字化治理體系，提升各層級決策、管理和服務水平。（各地級以上市政府負責）

  （三）推動多源數據融合，拓展“一網統(tǒng)管”新動能。

  1.推動數據匯聚融合。持續(xù)開展數據治理工作，梳理形成本地、本部門公共數據資源清單和數據需求清單，推動向本級政務大數據中心匯聚。建設完善各類應用專題數據庫，探索政務數據、社會數據融合創(chuàng)新。（省各有關部門、各地級以上市政府負責）

  2.完善數據共享機制。提升多源異構數據共享交換能力，支撐政務數據、社會數據互聯互通，推動數據在各地、各部門之間有序共享，加大數據回流力度。（省政務服務數據管理局、各地級以上市政府負責）

  3.打造數據處理中樞。依托省市一體化政務大數據中心，建設大數據分析平臺和算法倉庫，實現算法的集中管理與調度，打造“一網統(tǒng)管”數據處理中樞。推動數據信息模型共享，提供智能分析、模型構建等支撐能力，全面賦能各領域業(yè)務創(chuàng)新發(fā)展。（省政務服務數據管理局、各地級以上市政府負責）

  （四）強化基礎支撐能力，筑牢“一網統(tǒng)管”新基座。

  1.升級擴容政務云平臺。提升本級政務云平臺支撐能力，提供高速即時的計算資源和穩(wěn)定可靠的存儲資源。加強政務云平臺統(tǒng)籌管理，實現資源的統(tǒng)一管理、靈活管控。推動建設國產政務云平臺。探索邊緣計算，提供網絡轉發(fā)、存儲、計算等就地化支撐，實現邊云協同。（省政務服務數據管理局、各地級以上市政府負責）

  2.提升網絡傳輸支撐能力。升級擴容省、市、縣（市、區(qū)）、鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)）五級政務外網骨干網，提供廣覆蓋、低時延、高可靠、大帶寬的網絡傳輸服務。提升政務外網橫向接入能力，推進現有各類業(yè)務專網接入政務外網，暢通網間數據共享渠道。（省政務服務數據管理局、各地級以上市政府負責）

  3.完善態(tài)勢感知體系。針對視頻監(jiān)控、智能傳感、移動設備、社交媒體、政府熱線等各類態(tài)勢信息來源渠道的缺口和短板，持續(xù)推進感知終端建設，構建集固定感知、移動感知、被動感知和主動感知于一體的“一網統(tǒng)管”感知體系，對全省各類治理態(tài)勢進行有效、全面、及時的感知監(jiān)測。（省有關部門、各地級以上市政府負責）

  4.建立健全標準體系。研究出臺總體標準、平臺標準、服務標準和數據標準等“一網統(tǒng)管”技術標準規(guī)范，提高政府數字化治理的整體性、規(guī)范性。在統(tǒng)一標準規(guī)范體系框架內，健全行業(yè)數據、業(yè)務應用等相關標準規(guī)范。出臺推進BIM技術應用的指導意見，加強CIM基礎平臺標準體系研究。（省各有關部門、各地級以上市政府負責）

  5.強化網絡安全保障能力。研究制定“一網統(tǒng)管”安全管理制度。推動統(tǒng)一身份認證、國密算法、區(qū)塊鏈等技術應用，強化安全檢查，定期對平臺運行、數據開發(fā)利用等進行檢查評估，保障“一網統(tǒng)管”工作安全有序推進。（省委網信辦，省公安廳、政務服務數據管理局，各地級以上市政府負責）

  （五）釋放數據資源價值，培育“一網統(tǒng)管”新業(yè)態(tài)。

  1.促進數據開發(fā)利用。選取政府治理典型業(yè)務場景，推進公共數據與社會數據融合應用試點，不斷豐富數據產品。引導市場主體探索數據資源開發(fā)利用，鼓勵掌握數據的自然人、法人和非法人組織與政府開展合作。引導高校、科研機構和市場主體開展公共數據分析挖掘、數據可視化、數據安全與隱私保護等技術研究。（省政務服務數據管理局、各地級以上市政府負責）

  2.助推數字產業(yè)發(fā)展。推進構建“一網統(tǒng)管”產業(yè)生態(tài)，在云計算、大數據、人工智能、物聯網、5G、區(qū)塊鏈等領域形成一批典型創(chuàng)新成果，推動基礎平臺、數據庫、關鍵芯片、智能終端等數字產業(yè)發(fā)展。（省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、政務服務數據管理局，各地級以上市政府負責）

  三、實施步驟

  （一）2021年，夯實基礎、試點先行。

  初步建成“粵治慧”，提升政務云平臺、政務網、政務大數據中心、感知體系等基礎支撐能力，制定完善“一網統(tǒng)管”相關標準規(guī)范。推進BIM技術應用和CIM基礎平臺建設試點。開展經濟運行、自然資源、生態(tài)環(huán)境、水利、基層社會治理、風險防控與應急指揮、消防救援、住房城鄉(xiāng)建設等省級試點應用專題建設，取得標志性成果，同時啟動非試點專題建設。結合省智慧城市建設綜合改革試點工作，選擇部分市、縣（市、區(qū)）開展“一網統(tǒng)管”試點，建設市、縣（市、區(qū)）兩級基礎平臺，對接“粵治慧”，推動特色應用專題建設。

  （二）2022年，豐富應用、突出特色。

  持續(xù)完善數字政府基礎底座和“粵治慧”支撐能力，健全“一網統(tǒng)管”標準體系。完成省級非試點應用專題建設。推動非試點地區(qū)市、縣（市、區(qū)）兩級基礎平臺對接“粵治慧”，基本形成“一網統(tǒng)管”業(yè)務協同新格局，持續(xù)推動本地特色應用專題建設。

  （三）2023年，完善生態(tài)、增強活力。

  完成全省市、縣（市、區(qū)）兩級基礎平臺與“粵治慧”對接，健全“一網統(tǒng)管”業(yè)務協同體系。以示范應用為引領，持續(xù)深化各類應用專題建設。

  四、保障措施

  （一）加強組織領導。在省數字政府改革建設工作領導小組框架內，成立省政府領導牽頭的省“一網統(tǒng)管”工作專責小組，負責“一網統(tǒng)管”工作的統(tǒng)籌協調。各地、各部門要高度重視，主要領導要親自部署、親自推動，并參照省成立本地區(qū)、本部門“一網統(tǒng)管”工作專責小組，制定“一網統(tǒng)管”工作實施方案，明確具體目標、工作任務、時間節(jié)點和責任分工，確保各項工作落實到位。

  （二）明確職責分工。在省“一網統(tǒng)管”工作專責小組的領導下，省政務服務數據管理局牽頭組織全省“一網統(tǒng)管”工作，負責總體設計、基礎平臺建設和基礎支撐能力完善，統(tǒng)籌省級試點應用專題建設。省級應用專題牽頭部門承擔相應專題及業(yè)務系統(tǒng)的建設和運營主體責任，負責具體組織實施工作；專題配合部門要主動對接，在數據共享、系統(tǒng)對接、業(yè)務協同方面全力支持。在市數字政府改革建設“一網統(tǒng)管”工作專責小組的領導下，各地級以上市政務服務數據管理局牽頭組織本地區(qū)“一網統(tǒng)管”工作，與智慧城市建設工作一并謀劃、一體推動。

  （三）強化制度保障。完善“一網統(tǒng)管”工作相關配套政策，優(yōu)化項目立項和采購流程，健全長效運營管理機制。建立“一網統(tǒng)管”工作評估機制，納入數字政府改革建設考評體系。研究建立“一網統(tǒng)管”基礎平臺賦能應用創(chuàng)新的制度保障體系。探索推動數據安全、個人信息保護等地方立法。

  （四）做好經費保障。各級財政要統(tǒng)籌數字政府改革建設相關經費，做好“一網統(tǒng)管”建設和運營資金保障。各部門要優(yōu)先整合部門現有經費完成建設任務，并統(tǒng)籌各類專項資金，推動向粵東西北地區(qū)傾斜。涉及財政新增資金安排的事項，按規(guī)定程序報批。探索社會資本投入、國有資本代建等多元建設模式，推動“一網統(tǒng)管”項目運營式發(fā)展。

  （五）優(yōu)化資源整合。進一步深化政企合作，引入國內各行業(yè)頭部企業(yè)組建產業(yè)聯盟，支撐“一網統(tǒng)管”工作持續(xù)推進。充分發(fā)揮智庫作用，鼓勵科研院所和第三方科研機構積極參與，加強形勢研判、技術論證和成效評估。

  （六）加強培訓宣傳。積極開展“一網統(tǒng)管”工作專題培訓，不斷增強各級領導干部數字化能力。加強專業(yè)人才培養(yǎng)，建設復合型人才隊伍。加強對“一網統(tǒng)管”工作新理念、新做法、新成效的宣傳推廣，拓寬宣傳渠道，創(chuàng)新宣傳方式。充分利用數字政府建設峰會平臺，提升工作影響力。

第二部分：省級應用專題建設要求

  1.經濟運行專題。圍繞發(fā)展規(guī)劃、重點項目投資、宏觀經濟、粵港澳大灣區(qū)建設、消費市場、就業(yè)、營商環(huán)境優(yōu)化等，從產業(yè)、行業(yè)、區(qū)域、時間等維度掌握全省經濟運行狀態(tài)，強化風險預警，支撐產業(yè)結構優(yōu)化和經濟政策制定。（省統(tǒng)計局牽頭負責，省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、財政廳、商務廳、地方金融監(jiān)管局，省稅務局等單位配合）

  2.數字財政專題。深化數字財政改革，推進全省財政數據大集中和大應用，強化財政資金項目全生命周期管理和動態(tài)監(jiān)控，提升財政管理規(guī)范化、資金監(jiān)管精準化、輔助決策科學化、財政信息集約化發(fā)展水平，推進財政治理現代化。（省財政廳牽頭負責）

  3.科技創(chuàng)新專題。推進科技管理陽光政務建設，提升“全方位、全業(yè)務、全流程、全留痕、全監(jiān)管”的科技管理服務能力。實時跟蹤新研發(fā)方向、內容及成果，動態(tài)掌握相關產業(yè)關鍵核心技術突破情況及產業(yè)化應用情況。（省科技廳牽頭負責，省教育廳、工業(yè)和信息化廳等單位配合）

  4.商務專題。圍繞對外貿易、利用外資、對外經濟合作、消費、國內商品流通、國際貿易“單一窗口”和廣東自貿試驗區(qū)建設，監(jiān)測分析外貿進出口、利用外資和社會消費品零售總額等重要經濟指標運行態(tài)勢，為制定流通產業(yè)政策、優(yōu)化產業(yè)布局、改善投資環(huán)境提供支撐。（省商務廳牽頭負責）

  5.金融風險防控專題。推動省金融風險監(jiān)測防控平臺對接全省政務數據信息，強化對實體經濟運行和金融機構經營狀況監(jiān)測預警，及時發(fā)現金融風險，準確掌握分析社會輿情，防范地方金融安全風險。（省地方金融監(jiān)管局牽頭負責）

  6.國有資產監(jiān)管專題。結合“數字國資”建設，全面推動國資監(jiān)管向“管資本”轉變，圍繞國有資本布局、形態(tài)、運營等，實現國有企業(yè)高質量發(fā)展經營動態(tài)的實時化、完整化監(jiān)測，支撐監(jiān)管部門有效決策。（省國資委牽頭負責）

  7.市場監(jiān)管專題。圍繞市場主體、重點行業(yè)、特種設備、“兩品一械”、知識產權保護、質量管理等業(yè)務，將分散的監(jiān)管對象納入整體化的智慧監(jiān)管體系，提升科學監(jiān)管水平。（省市場監(jiān)管局牽頭負責，省藥監(jiān)局配合）

  8.法治政府建設專題。深化行政執(zhí)法“兩平臺”建設和應用，推動行政執(zhí)法綜合數據統(tǒng)一歸集，實現省、市、縣（市、區(qū)）、鎮(zhèn)（街）四級行政執(zhí)法程序網上流轉、執(zhí)法信息自動采集、執(zhí)法活動網上監(jiān)督和執(zhí)法情況網上查詢。強化法律服務行業(yè)監(jiān)督管理，提高法治督察和法治廣東建設考評的數字化、精細化水平。（省司法廳牽頭負責）

  9.基層社會治理專題。結合“粵平安”建設，圍繞矛盾糾紛排查化解、社會心理服務、學校醫(yī)院及周邊、宗教場所、重點人群管理、護路護線、監(jiān)管場所管理等平安創(chuàng)建工作，增強社會風險預警、研判分析、決策指揮等能力，實現平安建設“一圖統(tǒng)攬”，提升整體化、智能化、精細化治理水平。（省委政法委牽頭負責，省公安廳、司法廳配合）

  10.智慧新警務專題。結合智慧新警務建設，圍繞基層實戰(zhàn)需求，強化對重點人群、重點場所排查管控等業(yè)務的支撐，推動群體性事件、突發(fā)事件、重大公共安全事件的預警、預測和指揮調度能力提升，支撐更高水平的平安廣東建設。（省公安廳牽頭負責）

  11.風險防控與應急指揮專題。圍繞全省全災種、大應急和大指揮工作需要，聚焦融合指揮、應急通信、短臨預警、全域感知、數據智能等方向，全面深化“智慧應急”建設，實現事件接報、應急響應、指揮調度、研判分析、協同會商、應急評估等全流程管理，實現涵蓋事前、事發(fā)、事中、事后全流程指揮調度。（省應急管理廳牽頭負責）

  12.消防救援專題。圍繞火災防控、應急救援兩大核心任務，構筑以數據為核心要素的智慧消防救援模式，強化對公安、水利、氣象、軌道交通、地質、海洋等部門相關數據的融合分析，構建火災監(jiān)測預警預報、滅火救援實戰(zhàn)指揮體系，全面提升消防救援實戰(zhàn)能力。（省消防救援總隊牽頭負責）

  13.住房城鄉(xiāng)建設專題。結合“數字住建”建設，圍繞住房管理、建筑市場、工程質量安全、城鄉(xiāng)建設、城市管理等領域，構建以數字為核心的智慧化監(jiān)管體系，實現住房城鄉(xiāng)建設數字化、城市運行管理精細化。（省住房城鄉(xiāng)建設廳牽頭負責）

  14.農業(yè)農村專題。深化農業(yè)農村資源管理大數據應用，推進農業(yè)數字化轉型，打造嶺南現代農業(yè)產業(yè)體系。構建全省美麗鄉(xiāng)村數據動態(tài)化、場景可視化、應用智能化的數字鄉(xiāng)村管理模式。推進公共型農業(yè)社會化服務數字化轉型，建設完善供銷為農“生產”“供銷”“信用”三類應用平臺，提高“三農”數字化服務能力。（省農業(yè)農村廳、供銷合作社按職責分別牽頭負責）

  15.教育專題。建立以數據驅動為核心的新時代教育評價、教育決策管理、教育智能化支撐服務體系。推動“互聯網+優(yōu)質資源共享”和數字媒體賦能學習與教學，促進農村學校教育公平與優(yōu)質均衡發(fā)展。探索開展學生各年級學習情況全過程縱向評價、德智體美勞全要素橫向評價，綜合發(fā)揮導向、鑒定、診斷、調控和改進作用。推進教育考試公平考務建設，提升教育考試招生信息化水平。（省教育廳牽頭負責）

  16.衛(wèi)生健康專題。完善公共衛(wèi)生智能化監(jiān)測預警體系，強化傳染病多點觸發(fā)預警監(jiān)測能力和流行病學調查管理能力，實現對流行病監(jiān)測防控、健康管理、醫(yī)保基金配比、醫(yī)療資源配置、醫(yī)療服務行為的智能化分析和風險趨勢預測，支撐精準施策。推進“互聯網+醫(yī)療”、遠程醫(yī)療建設，健全公共衛(wèi)生機構數據接口標準，推動優(yōu)質醫(yī)療資源向基層下沉。（省衛(wèi)生健康委牽頭負責，省醫(yī)保局、疾病預防控制中心配合）

  17. 人力資源和社會保障專題。完善省人力資源和社會保障集中式一體化信息平臺，建成以數據為核心的監(jiān)管監(jiān)控體系，對人力資源和社會保障各類業(yè)務運行狀況進行精準、智能、實時的監(jiān)控、預警和處理，全面支撐綜合決策。（省人力資源社會保障廳牽頭負責）

  18.民政專題。圍繞社會救助、養(yǎng)老、兒童福利、慈善、殯葬、城鄉(xiāng)社區(qū)等領域，整合全省相關數據資源，深化民政應用創(chuàng)新，提升決策支持和分析預判能力，發(fā)揮民政在保障和改善民生方面的兜底作用。（省民政廳牽頭負責）

  19.文化旅游體育專題。推進文化旅游體育監(jiān)管智慧化建設，構建全省文化旅游和體育智能綜合監(jiān)管，為各級文化旅游管理和體育管理部門提供數據支撐與決策依據，輔助行業(yè)監(jiān)測與應急指揮。（省文化和旅游廳、體育局按職責分別牽頭負責）

  20.退役軍人事務專題。以全省退役軍人服務管理為主線，建設完善退役軍人事務綜合管理平臺，持續(xù)完善應急救助、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、移交安置、雙擁等業(yè)務應用，實現全省三級行政機構業(yè)務管理聯動和五級服務保障機構業(yè)務共享。推動“互聯網+退役軍人服務”建設，為退役軍人提供就業(yè)安置、優(yōu)撫褒揚、權益維護等服務。（省退役軍人事務廳牽頭負責）

  21.政務服務專題。深化政務服務“一網通辦”，圍繞政務服務事項、服務流程和服務渠道，從服務評價、服務覆蓋、服務運行等方面，繪制全省政務服務全景圖，洞察各級政務服務態(tài)勢，強化政務服務監(jiān)督管理，提高政務服務的完備度、便捷度、成熟度。（省政務服務數據管理局牽頭負責）

  22.交通運輸專題。結合“智慧公路”“智慧航道”“智慧港口”建設，構建以數據為核心的交通運輸行業(yè)治理體系，推動危險貨物運輸智慧監(jiān)管，支撐交通運輸市場管理和行業(yè)政策制定。優(yōu)化交通運輸組織智能分析，創(chuàng)新交通服務保障模式。（省交通運輸廳牽頭負責，省公安廳配合）

  23.生態(tài)環(huán)保專題。健全全省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網絡，實現環(huán)境質量、污染源和生態(tài)狀況監(jiān)測全覆蓋，加強多源數據綜合應用，落實空氣、水、固體廢物、噪聲及應急等環(huán)境的實時監(jiān)測、分析研判、指揮管控和考核評估，全面提升我省生態(tài)環(huán)境治理、生態(tài)修復水平。（省生態(tài)環(huán)境廳牽頭負責）

  24.自然資源專題。推進智慧自然資源建設，推進資源資產、規(guī)劃配置、管制利用、保護修復等業(yè)務領域協同，梳理形成生產空間、生活空間、生態(tài)空間科學布局指標體系，以數據驅動業(yè)務管理流程優(yōu)化，實現自然資源資產全生命周期管理，為資源要素布局與供給提供決策支撐。（省自然資源廳牽頭負責，省林業(yè)局配合）

  25.水利專題。結合智慧水利建設，圍繞水安全、水資源、水環(huán)境、水生態(tài)、水工程五大維度，構建智能融合的水利全域感知站網，擴大江河湖泊、水資源、水利工程、涉水活動的監(jiān)測范圍，為洪水、干旱等水旱災害風險防控、水資源開發(fā)利用、河湖長制管理、萬里碧道建設、水土保持監(jiān)管、重大水利工程建設管理等重點水利業(yè)務場景提供決策支持服務，全力提升涉水事務監(jiān)管水平。（省水利廳牽頭負責，省住房城鄉(xiāng)建設廳、農業(yè)農村廳配合）

  26.氣象服務專題。推進“互聯網+氣象服務”工程建設，圍繞防災減災、應急搶險等，提升災害性天氣監(jiān)測、分析和預警能力，提供插件式氣象服務和基于場景的風險預警服務，為防災減災、應急搶險、政府決策提供支撐。（省氣象局牽頭負責）

  27.能源保障專題。建立覆蓋能源生產、流通、消費全鏈條的現代能源監(jiān)督管理網絡體系，發(fā)揮能源大數據技術在能源監(jiān)管中的基礎性作用，提高能源監(jiān)管的效率和效益，提升政府對能源重大基礎設施規(guī)劃的科學決策水平。（省能源局牽頭負責）