廣東省一體化行政執(zhí)法平臺(簡稱:粵執(zhí)法)
廣東省一體化行政執(zhí)法平臺實現(xiàn)省、市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)四級行政執(zhí)法主體的執(zhí)法程序網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、執(zhí)法信息自動采集、執(zhí)法活動網(wǎng)上監(jiān)督和執(zhí)法情況網(wǎng)上查詢,著力提高行政執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平,推動嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。列入歷年廣東省委全面深化改革任務(wù)和全面依法治省工作要點,也是數(shù)字政府改革的重點項目。2022年入選中央依法治國辦關(guān)于法治政府建設(shè)實地督察發(fā)現(xiàn)的典型案例之一,并予以通報。
廣東省一體化行政執(zhí)法平臺以規(guī)范行政處罰、行政強制、行政檢查為重點,圍繞“規(guī)范行政執(zhí)法行為、提高行政執(zhí)法效能、強化行政執(zhí)法監(jiān)督”三大目標(biāo),集執(zhí)法事項一鍵盡覽、法律依據(jù)智能索引、執(zhí)法主體準(zhǔn)確關(guān)聯(lián)、執(zhí)法人員數(shù)字賦能、執(zhí)法過程線上協(xié)同、執(zhí)法結(jié)果全面共享、執(zhí)法監(jiān)督陽光透明于一體。該平臺建設(shè)有“三庫三平臺”即:辦案平臺、公示平臺、監(jiān)督平臺以及法律法規(guī)庫、執(zhí)法事項庫和主體人員庫,覆蓋省、市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)四級行政執(zhí)法主體。
事項統(tǒng)一,精準(zhǔn)監(jiān)督:執(zhí)法事項庫對接省政務(wù)服務(wù)事項庫,與全省權(quán)責(zé)清單保持數(shù)據(jù)同源、標(biāo)準(zhǔn)一致,實現(xiàn)行政執(zhí)法事項的全省統(tǒng)一。執(zhí)法事項的實施層級、所屬領(lǐng)域、設(shè)立依據(jù),分別與執(zhí)法主體及人員庫、法律法規(guī)庫建立對應(yīng)關(guān)系,實現(xiàn)精準(zhǔn)監(jiān)督。
全過程網(wǎng)上辦案,實現(xiàn)無紙化執(zhí)法:通過PC端與移動端的數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)同步,實現(xiàn)案源處理、現(xiàn)場勘查、資料整理、案件審批、決定送達、公示歸檔的全過程網(wǎng)上辦理。推動“五電”(電子簽名、電子印章、電子證照、電子檔案、電子送達)技術(shù)應(yīng)用,實現(xiàn)無紙化執(zhí)法,提高執(zhí)法辦案效率。
數(shù)據(jù)共享,協(xié)同執(zhí)法:推動人口庫、法人庫、粵政易、統(tǒng)一身份認證、電子印章、粵信簽、事項目錄系統(tǒng)、粵政圖、短信平臺等公共支撐能力在行政執(zhí)法領(lǐng)域的應(yīng)用,為一線執(zhí)法人員快速出擊、科學(xué)取證、準(zhǔn)確定性、聯(lián)合執(zhí)法提供技術(shù)支撐,提高辦案效能。
執(zhí)法辦案平臺:執(zhí)法辦案平臺(PC端+移動端)實現(xiàn)了行政檢查、行政處罰、行政強制三類行政執(zhí)法業(yè)務(wù)的全過程網(wǎng)上辦理,解決了行政執(zhí)法程序不規(guī)范、文書標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、執(zhí)法辦案效能低、行政執(zhí)法協(xié)同難的問題。
執(zhí)法監(jiān)督平臺:行政執(zhí)法監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)平臺包含案卷評查業(yè)務(wù)系統(tǒng)、案件監(jiān)督業(yè)務(wù)系統(tǒng)、監(jiān)督數(shù)據(jù)分析系統(tǒng),為司法行政部門提供創(chuàng)新的監(jiān)督方式,解決了行政執(zhí)法監(jiān)督無抓手的問題。
執(zhí)法公示平臺:實現(xiàn)了事前信息和事后信息的統(tǒng)一集中公示,解決了全省行政執(zhí)法信息公示窗口不統(tǒng)一的問題。
法律法規(guī)庫:實現(xiàn)了行政處罰、行政檢查、行政強制三類行政執(zhí)法事項所涉及的相關(guān)法律法規(guī)結(jié)構(gòu)化、標(biāo)簽化入庫,通過對法律法規(guī)全生命周期動態(tài)管理,解決了法律法規(guī)信息入庫和更新不及時的問題。
執(zhí)法事項庫:實現(xiàn)對3類行政權(quán)力事項的動態(tài)管理和全過程跟蹤,為執(zhí)法人員按事項執(zhí)法提供了數(shù)據(jù)支撐,落實了未納入省政務(wù)服務(wù)事項目錄管理系統(tǒng)的行政執(zhí)法事項,一律不得實施的要求。
執(zhí)法主體及人員庫:實現(xiàn)了全省執(zhí)法部門、執(zhí)法監(jiān)督部門、執(zhí)法人員、監(jiān)督人員、執(zhí)法證件的規(guī)范管理。落實持證執(zhí)法、按資格執(zhí)法等要求,為規(guī)范執(zhí)法和精準(zhǔn)監(jiān)督提供數(shù)據(jù)支撐。